China implementa nuevas medidas para impulsar consumo de servicios

BEIJING, 2 mar (Xinhua) — China ha implementado medidas sectoriales destinadas a impulsar el consumo de servicios, según informaron funcionarios y analistas, citados en un reportaje recientemente publicado por el periódico en inglés China Daily. Esta acción indica el cambio estructural que actualmente se presenta en la demanda interna, cuando el gasto en servicios se está convirtiendo cada vez más en un motor clave del crecimiento, indicaron los expertos. Junto con los programas de recambio de bienes de consumo, el país está redoblando sus esfuerzos para realizar la transición hacia un modelo de crecimiento más orientado al consumo, en momentos en que la demanda externa sigue siendo incierta, añadieron. Estos comentarios se dan después de que el Consejo de Estado, el gabinete chino, publicara a finales de enero un plan de trabajo encaminado a acelerar el desarrollo de nuevos motores de crecimiento en el consumo de servicios. Dirigido a sectores clave, como son los servicios de transporte, los domésticos, los de audiovisuales en línea, los de estancias turísticas, el mercado de los accesorios automotrices y el consumo interno, el plan hace un llamado a la adopción de medidas que impulsen el crecimiento mediante la mejora de la oferta, el avance de programas piloto, el fomento de escenarios de consumo innovadores y el fortalecimiento del desarrollo de talentos. Para los sectores con potencial, como los servicios de espectáculos, los de eventos deportivos y los enfocados en las emociones y las experiencias, se tomarán medidas que generen un nuevo impulso mediante la optimización de los mecanismos de incentivos, el mejoramiento de la gestión de la seguridad, el respaldo a marcas de alta calidad y la creación de plataformas de apoyo, de acuerdo con el plan. También se subraya la necesidad de reforzar las políticas de apoyo por medio de una mejora de los sistemas de estandarización, el fomento del desarrollo crediticio y el incremento del apoyo fiscal y financiero, con el fin de proporcionar garantías sólidas que propicien nuevos puntos de crecimiento en el consumo de servicios. «En los últimos años, a medida que ha mejorado el nivel de vida, la estructura del consumo de los hogares chinos ha ido evolucionando de un modelo dominado por los bienes a uno donde tanto estos como los servicios tienen el mismo peso», declaró Kong Dejun, director general del departamento de comercio de servicios del Ministerio de Comercio. Datos de la cartera señalan que entre 2020 y 2025, el gasto per cápita en consumo relacionado con los servicios creció a una tasa anual promedio del 8,5 por ciento. Su participación en el gasto total de los hogares subió 3,5 puntos porcentuales durante el mismo período y en 2025 alcanzó el 46,1 por ciento de lo consumido por los hogares. «El sector del consumo de servicios de China está entrando en una ventana estratégica crucial que, de cara al futuro, desempeñará un papel importante en el aumento de la tasa de consumo de los hogares y en el impulso al desarrollo económico de alta calidad», añadió Kong. Con el propósito de aprovechar al máximo el papel catalizador de los fondos fiscales, ampliar la oferta de servicios para el consumidor de alta calidad, incentivar escenarios diversificados de consumo y liberar eficazmente el potencial que este ofrece, el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Hacienda iniciaron, desde septiembre del año pasado, programas piloto que apuntan a estimular nuevas formas, modelos y entornos de consumo. Ambas carteras seleccionaron 50 ciudades piloto, identificaron una lista de proyectos que se propusieron para apoyarlos y desembolsaron un paquete inicial de 8.600 millones de yuanes (unos 1.250 millones de dólares) en fondos fiscales para estos centros urbanos. «La población residente permanente de las ciudades piloto supera los 480 millones de habitantes, y sus ventas minoristas totales de bienes de consumo representan más de la mitad de la cifra nacional», comentó el viceministro de Comercio Yan Dong. «Esta vasta escala de mercado ofrece un amplio margen para explorar vías que impulsen nuevos motores de crecimiento y aceleren el desarrollo de nuevos modelos y formatos de negocio que sean validados por el mercado e impulsados endógenamente», sostuvo Yan. Datos del Buró Nacional de Estadística muestran que las ventas minoristas de servicios en China ascendieron un 5,5 por ciento interanual en 2025 y sobrepasaron en 1,7 puntos porcentuales el crecimiento de estas ventas en lo referente a bienes. Subsectores como la cultura, el deporte, el turismo y el transporte mantuvieron un crecimiento de dos dígitos en dichas ventas. El consumo de servicios, en opinión de los analistas, brinda una vía hacia ese reequilibrio económico que también se alinea con las prioridades sociales más amplias, como por ejemplo, los servicios de apoyo a los ancianos para una población en proceso de envejecimiento, el enriquecimiento cultural dirigido a una ciudadanía cada vez más educada, y un turismo sostenible que distribuye la actividad económica más allá de los centros manufactureros costeros. La experiencia internacional demuestra que, cuando el PIB per cápita supera los 10.000 dólares, el ritmo de mejora del consumo tiende a acelerarse significativamente, explicó Luo Zhiheng, economista jefe y director del instituto de investigación de Yuekai Securities. En comparación, la proporción del consumo de servicios en el gasto total de los hogares chinos aún se encuentra por debajo del rango del 60 al 70 por ciento, típico de las economías desarrolladas, lo que indica un margen considerable para una mayor expansión de este sector en su conjunto, destacó Luo. «La rápida urbanización está favoreciendo la demanda de servicios residenciales, cuidado infantil y de adultos mayores. Los consumidores jóvenes, en busca de experiencias novedosas, están dando alas a un sólido crecimiento del turismo cultural y las actividades de ocio», enfatizó Luo. Las nevadas pistas de esquí, en particular, se han convertido en un potente motor del consumo de servicios. Las estaciones para esta práctica deportiva en todo el país registraron 118 millones de visitas durante el pico de la temporada alta invernal, de noviembre de 2025 a enero de 2026, reveló la Administración General de Deportes de China. En ese trimestre, el gasto total en las instalaciones de esquí y sus alrededores alcanzó los 69.150 millones de yuanes y dio lugar a 890 millones de transacciones, un aumento interanual del 6 por ciento, resaltó Ai Yu, alto funcionario de la administración. Más sorprendente fue el incremento del turismo receptivo: alrededor de 1,26 millones de visitantes extranjeros acudieron a las pistas, un 89,2 por ciento más con respecto al año previo, puntualizó Ai. El consumo de servicios chino también está multiplicando su apertura al mundo exterior. Para facilitar el turismo receptivo, se han optimizado las políticas de devolución de impuestos y de exención de visado. Esta última ha sido extendida hasta el 31 de diciembre de 2026, de forma unilateral, a más de 40 países, incluyendo varios de Europa, Norteamérica y Oceanía, lo cual permite estancias de hasta 30 días por motivos de negocios, turismo, visitas familiares e intercambios. Además de los acuerdos de exención de visa, China ha expandido la política de tránsito sin este requisito hasta 240 horas a 65 puertos en 24 regiones provinciales. La afluencia de turistas internacionales que visitaron el país durante la Fiesta de la Primavera fue considerable. Las reservas de vuelos se elevaron en un 400 por ciento en las dos semanas previas a la festividad, en comparación con el mismo período del año pasado, como lo reportó la plataforma de viajes en línea Trip.com. Al frente de esta tendencia aparecieron los viajeros de Argentina, donde las reservas se dispararon un 900 por ciento interanual, mientras que las procedentes de países de Europa, como Países Bajos, España y Reino Unido, experimentaron subidas superiores al 200 por ciento. El viceministro de Comercio Sheng Qiuping detalló que las 13.000 tiendas chinas donde se ofrecen reembolsos de impuestos a visitantes extranjeros ya cuentan con productos de primera calidad, y que el programa de devolución ofrece a los viajeros del exterior compradores en el país un descuento de aproximadamente el 10 por ciento en sus compras. La Administración Estatal de Impuestos dio a conocer que el año pasado, la cantidad de estos visitantes que solicitaron reembolsos tributarios creció un 305 por ciento interanual. «China tiene muchísimas tiendas y una gran variedad de estilos disponibles. Es realmente interesante recorrer el país y ver qué ofrecen las marcas chinas», expresó Ekaterina Ermakova, de Rusia, quien se encuentra de visita en Beijing, y expresó: «Me encanta que los chinos sean tan conscientes de su cultura». Cheng Shi, economista jefe de ICBC International, confirmó que la afluencia de consumidores internacionales, cuyas expectativas en cuanto a la calidad de los productos, la diversidad de las marcas, los estándares de servicio y la comodidad son mayores, contribuirá a que el sistema comercial nacional aceleré su armonización con las normas internacionales. Las mejoras en el entorno de consumo internacionalizado no son exclusivas para los visitantes procedentes del exterior, pues también mejoran la experiencia de los residentes locales, para liberar así un mayor potencial de consumo interno, puntualizó Cheng. Fin